黨建引領,智治先行,海口市秀英區推出“12345直通聯辦系統”

  黨建引領,智治先行,海口市秀英區推出“12345直通聯辦系統”

  “一通四辦”提高基層治理水平

  海口秀英區行政審批局與西秀鎮舉行“直通聯辦”調研座談會。

  今年8月,省委印發了《中共海南省委關於堅持以黨建引領海南自由貿易港建設的意見》,要求着力發揮好黨建在自由貿易港建設中引領方向、改革創新、攻堅克難、服務保障的作用。9月27日召開的省優化營商環境工作專班第四次會議中也提出,要樹立“整體政府”理念,要求各部門要各司其職、通力協作,以更大步伐加快打造一流營商環境。

  海口市秀英區委、區政府高度重視,對標新精神,成立城市運行聯動指揮中心,推出“12345直通聯辦系統”,啓動“直通聯辦”工作機制試運行,以“一通四辦”智治先行,提高基層治理水平。

  彙集民情民意 延伸政務服務

  秀英區西秀鎮長濱社區居民黃先生多次留言並於近日再次向12345熱線來電諮詢:“作為五源河公寓業主,要求在私家車位上申請報裝充電樁,為何遲遲不能解決?”

  以往,面對這樣的諮詢,屬地政府沒少在各部門間做溝通協調工作,但地下車庫自有車位充電樁安裝仍然遇到重重阻礙:小區建設前期未統一規劃電路,物業擔心改造鋪設線路存在一定的安全隱患,不敢貿然簽訂四方協議;電路改造、電樁管線佈線和管線材質購買需要專業指導……鑑於此種情況,業主一直無法在自有車位上安裝充電樁。

  12345海口市民服務智慧聯動平台“7×24”小時在線。

  秀英區“直通聯辦”工作機制10月1日啓動試運行後,類似上述的問題不再成為困擾。近日,網格員又一次接到同樣的諮詢,在“直通聯辦”平台會商聯動板塊上提交此問題。隨後,西秀鎮委、鎮政府迅速響應,採取主要領導重點抓、分管領導親自抓的工作模式,力求最短時間解決問題。

  鎮街吹哨、部門報到。秀英區住建局、區住保中心,長濱社區、長流供電所、小區物業公司等實時接收秀英區“12345直通聯辦釘釘系統”平台上辦件信息,按要求由西秀鎮牽頭召開聯席會議,相關部門在要求時間內派員報到,實現接訴即辦。後經實地考察、現場聯動等一系列工作後,物業簽訂了四方協議,2名業主成功安裝充電樁。

  這是秀英區黨建引領,智治先行的一個縮影。撥打12345熱線,實現接訴即辦、網格快辦、多向聯辦、未訴先辦的“一通四辦”,這是海口市最新推出的“直通聯辦”工作機制。

  五大中心整合優化 打造區域“總客服”

  為構建黨建引領基層社會治理的新格局,形成快速響應的“直通聯辦”工作體系,秀英區整合12345網格化管理指揮中心、城市管理數字化指揮中心、社會治安綜合治理中心、社區網格管理中心、應急服務保障中心5家單位社會治理職能,優化為秀英區城市運行聯動指揮中心,實現“統一模式、統一標準、左右協調、上下聯動”,讓各類民生問題形成“發現-研判-調度-反饋-辦結”的高效閉環,以主動作為解決問題代替被動應付敷衍問題。

  打造區政務“總客服”,通過12345熱線一個端口,有關職能部門加入“12345直通聯辦釘釘系統”平台,各類問題按職能劃分、按首問負責等原則精準快速派至責任部門進行處理,確保實現接訴即辦,讓羣眾反映問題時不再“找不到人、摸不着門”。同時明確辦理時限,緊急類辦件30分鐘響應或到現場解決,非緊急類辦件30分鐘內簽收辦件,諮詢和建議類24小時內回覆,投訴類48小時內回覆。

  “‘直通聯辦’改革是在此前秀英區‘12345熱線+網格化’模式和辦件問題線索移交機制基礎上的優化升級。”秀英區行政審批服務局(城市運行管理局)工作人員介紹,該區還建立了1+N網格聯動機制,由一個網格長聯動N個職能單位,聚集區內各業務相關部門,整合各方力量,讓聯動更高效,實現網格快辦。

  多向聯辦、三級預警 架起直通連心橋

  由於跨職能、跨屬地等原因,接訴部門有時會出現無法獨立解決問題,需要協調其他部門、組織或企業共同解決的情況。如今,秀英區已建立“樹黨旗、亮黨徽、形合力”工作機制,實現多向聯辦。

  經接訴部門研判,發起“樹黨旗”程序上報秀英區城市運行聯動指揮中心,接到派發任務的單位在指定時間派出指定人員響應,開展“亮黨徽”行動,派出能解決問題的工作人員參與調度會議,最終“形合力”解決問題。處置結束後,啓動單位和報到單位對“樹黨旗”程序響應情況進行雙向評價,並強化結果運用,由區紀委監委將“直通聯辦”納入全面從嚴治黨主體責任考核範圍。這杜絕了以往屬地兜底,接訴部門沒有指揮調度權的尷尬局面。同時,配套建立“三級預警研判”機制,實現未訴即辦。對社會治理熱點問題,參照市熱線辦件分級劃分,提前預判處理,把問題發現在基層、解決在基層。

  秀英區系統謀劃、統籌推進,以人民“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為衡量“直通聯辦”工作成效的根本標準,打通服務羣眾“最後一公里”。秀英區行政審批服務局、城市運行管理局黨組書記、局長吳丹表示:“秀英區‘直通聯辦’工作在試運行期間將通過梳理難點,為轄區居民辦實事、解難題,持續補充完善前期各項方案,有效把社會矛盾和隱患化解在基層。並堅持以改革的姿態、創新的思路、務實的作風、一流的標準,以‘直通聯辦’工作為契機,以系統智治為支撐,推進基層治理數字化、精細化,繼續全力建設對人民負責、受人民監督、讓人民滿意的服務型政府。”

  策劃、撰稿/賈佳 陳創淼

  圖片由秀英區委宣傳部提供

責任編輯:王思暢
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